На что не имеет права охранник по закону? Судебная практика в части нарушений, допускаемых охранниками. Должностные обязанности охранника

Профессия охранника сегодня довольно популярна. А все потому, что в наши дни открывается все больше магазинов и торговых центров, в которых необходимо на должном уровне обеспечить безопасность как сотрудников и клиентов, так и товара и денежных средств. Кроме того, в услугах охранников постоянно нуждаются заводы, различные муниципальные учреждения и масса других объектов. Следует отметить, что некоторые директора и руководители пытаются сэкономить на охране, в результате чего они пренебрегают услугами частного охранника или Однако довольно часто по прошествии некоторого времени их мнение кардинально меняется. Как правило, это происходит после пары нелицеприятных инцидентов. Избежать подобных неприятностей и обеспечить безопасность того или иного объекта поможет найм так называемых секьюрити. Предлагаем сегодня в деталях выяснить, что входит в обязанности охранника.

Особенности профессии

Если обратиться к толковому словарю, то можно выяснить, что охранник - это тот человек, который охраняет что-либо или кого-либо. Но мнение, что данный сотрудник занимается только охраной, немного ошибочно, потому как эта профессия включает гораздо больше важных функций.

Так, прежде всего, в любой компании или магазине охранник является «лицом» заведения. Ведь посетитель или клиент, зайдя в офис, первым видит именно охранника. Поэтому его задачей, помимо прочего, является создание благоприятного впечатления у клиента.

Во-вторых, охранник должен ориентироваться во вверенном ему помещении лучше других сотрудников. Ведь при экстренной ситуации именно он будет отвечать за эвакуацию посетителей и персонала.

В-третьих, данная профессия является больше интеллектуальной, нежели физической. Так, нередко, что называется, силой охраннику пользоваться приходится не чаще одного-двух раз в год. В большей степени работа таких сотрудников сводится к наблюдению за обстановкой и строгому контролю.

В-четвертых, охранник должен обладать грамотной речью, чтобы разрешить назревающий конфликт словами.

История возникновения профессии

До распада Советского Союза обязанности охранника выполняли милиционеры. Лишь после принятия 25.05.1988 г. закона «О кооперации в СССР» стали появляться первые организации, осуществляющие охранную деятельность. Так, первое сыскное бюро под названием «Алекс» было зарегистрировано в Ленинграде в 1989 году. Здесь всем желающим предлагали воспользоваться услугами частных охранников.

Официально же зарождение профессии произошло в 1992 году, когда был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в России». Сегодня по всей нашей стране имеется масса частных которые предлагают услуги обеспечения безопасности как лично клиента, так и для организации в целом.

Должностные обязанности охранника

При устройстве на каждый сотрудник должен ознакомиться с должностной инструкцией и подписать ее. Должностные обязанности охранника на каждом объекте могут немного отличаться. Но большинство требований к такому сотруднику являются стандартными. Так, у охранника есть следующие должностные обязанности:

Он несет службу на вверенном ему объекте и осуществляет контроль ситуаций, возникающих на территории.
Проверяет документы при входе на охраняемый объект, а также проверяет содержимое ручной клади, вносимой на охраняемую территорию.
Контролирует приборы охранной и пожарной сигнализации, а при их
срабатывании немедленно сообщает начальнику караула.
Задерживает граждан, которые совершили хищение или нарушили пропускной контроль на охраняемом объекте.

Функциональные обязанности охранника

Функциональные обязанности составляются непосредственно для каждого сотрудника в зависимости от типа охраняемого объекта. Они включают в себя следующие пункты:

Охранник обязательно должен знать установленный пропускной режим на охраняемой территории. Также он должен быть информирован о виде пропусков, которые используют на вверенной ему территории.
В соответствии с установленной инструкцией сотрудник должен проверять законность вывоза предметов с охраняемой им территории.
Принимает под охрану и контроль от материально ответственных лиц объекты и приборы охранной и пожарной сигнализации, установленные в помещениях, которые были ему вверены.
При срабатывании сигнализации перекрывает пропускной пункт на входе и осуществляет безопасный вывод граждан с охраняемой им территории.
При необходимости может воспользоваться караульными собаками.

Права охранника

У представителя данной профессии, помимо обязанностей, есть и права. Во-первых, он имеет право ознакомиться с решениями руководителя, касающимися его должности. Во-вторых, может потребовать у руководства помощи в осуществлении своих должностных обязанностей.

Ответственность охранника

Сотрудник службы безопасности несет ответственность за:

Неисполнение должностных и функциональных обязанностей, которые были прописаны в инструкции при принятии объекта под охрану.
Какие-либо правонарушения, которые были совершены во время осуществления его обязанностей.
Материальный ущерб, который был причинен по вине охранника.

Общие требования к охраннику

С распространением данной профессии стали ужесточаться требования к людям, которые хотят устроиться в охранное предприятие. На профессию теперь надо учиться и сдавать соответствующие экзамены, которые принимает экзаменационная комиссия ГУВД РФ. Она проверяет теоретические знания соискателей, а также уровень их стрелковой подготовки.

Обучившемуся гражданину выдают специальное удостоверение, своего рода, аналог диплома. Каждое удостоверение имеет серию и номер. Получить его можно, только предоставив следующий пакет документов:

Заявление на выдачу документа.
Квитанцию, удостоверяющую оплату госпошлины за новое удостоверение.
Ксерокопию паспорта.
Медицинское заключение после прохождения соответствующей комиссии.
Ксерокопию выданного свидетельства, доказывающего прохождение специальной профессиональной подготовки.
Документ, который подтверждает наличие присвоенный квалификации.

Частный охранник

Обязанности частного охранника практически не отличаются от прочих должностных обязанностей сотрудников, работающих в службе безопасности. Все инструкции прописаны в законодательных и утвержденных локальных актах.

Обязанности частного охранника следующие:

Он должен регулярно проходить соответствующее медицинское обследование. В связи с тем, что сотрудник безопасности может часто подвергаться опасным условиям на охраняемой территории, он должен постоянно следить за своим здоровьем, чтобы предупредить возникновение различных профессиональных заболеваний. Также охраннику необходимо проходить проверку на профессиональную пригодность для работы в службе безопасности. Обычно проверка сводится к умению пользоваться огнестрельным оружием и прочими средствами самозащиты.
Частный охранник должен соблюдать все условия трудового договора.
Сотрудник обязан следовать требованиям по охране труда.

Все обязанности охранника прописываются в трудовом договоре при устройстве на работу.

Охранник магазина

Сегодня практически в любой торговой точке можно встретить на входе охранника. Должностные обязанности охранника магазина подразумевают соблюдение требований по обеспечению безопасности, которые прописаны в должностных инструкциях. Также в инструкции могут включить общие положения по работе сотрудников безопасности.

Главные обязанности охранника в магазине - следить за вхождением в помещение и действиями внутри него всех посетителей. Здесь есть некоторый нюанс. С одной стороны, сотрудник должен следить за поведением потенциальных покупателей, и если они ведут себя вызывающе, не впускать в помещение. С другой - охранник не имеет права не впускать людей в Если все же сотрудник службы безопасности разрешил войти, то он должен быть предельно внимателен к их поведению.

Также в обязанности охранника в магазине входит корректное общение с покупателями в случае возникновения конфликтной ситуации. Сотрудник службы безопасности не должен повышать тон, грубить или применять силу в отношении клиента. Он может изолировать конфликтного покупателя только в том случае, если заметит угрозу жизни и здоровью других посетителей и персонала магазина.

Охранник в супермаркете

Работать в службе безопасности в супермаркете немного сложнее, чем в магазине. Здесь у посетителей есть возможность украсть с полки тот или иной товар. Стоит отметить, что охранник не имеет права требовать от подозреваемого в воровстве покупателя показать содержимое его сумки или карманов. Также на входе сотрудник не может требовать от вас оставить сумки и пакеты в специальной камере хранения. В обязанности охранника в супермаркете входит только удержание подозреваемого в воровстве до приезда полиции. Он может провести покупателя в служебное помещение, но если тот не согласен, то сотрудник безопасности не вправе его заставлять. К сожалению, подобная ситуация часто встречается и практикуется в супермаркетах только лишь потому, что граждане не знают о своих правах.

6 разряд у охранника

Любой сотрудник службы безопасности, пройдя подготовку и учебу, получает разряд. Их бывает три: охранник 4-го, 5-го и 6-го разряда. Проверка и переподготовка на повышение квалификации проходит 1 раз в 5 лет. Обязательным условием для получения 6-го (самого высокого) разряда является наличие стажа работы с квалификацией «5-ый разряд» не менее года. В обязанности входят все те же положения, что и при 4-м и 5-м разрядах. Так, сотрудник должен охранять помещения и территорию, вверенные ему, а также имущество в процессе транспортировки, если его представили к охране. Обязанности охранника 6 разряда отличаются следующим условием: в случае возникновения опасности или хищения сотрудник может применить разрешенное гражданское или служебное оружие.

Охранник-контролер

Сегодня практически в любом супермаркете можно встретить у выхода контролера. Он выполняет те же базовые функции охранника, но с небольшими отступлениями.

Обязанности охранника-контролера:

Проверить по чеку фактически прошедшие товары через кассовый терминал. Проверка может быть как выборочной, так и полной. Здесь необходимо проверить вес, цену, наименование, комплектацию и т.д.
Контроллер должен знать кассовое оборудование и всю работу кассира.
Полностью и точно разбираться в используемом программном обеспечении для ведения всех кассовых операций.
Обеспечивать сохранность вверенных ему товаров, а также оказывать помощь при пересчете и упаковке.
Контролировать возникновение краж и пресекать хищения.
Знать весь ассортимент товара, продаваемого в магазине и его выкладку на витрины.
При возникновении конфликтных ситуаций из-за покупателем уведомлять вышестоящее руководство.
Соблюдать чистоту и порядок рабочего места, а также следовать технике безопасности, указанной в соответствующих актах.
Иметь опрятный и соответствующий внешний вид, а также при общении с покупателями быть предельно вежливым.

Охрана в школе

В последние годы все в большем числе образовательных учреждений нашей страны начали появляться сотрудники службы безопасности. На педсоветах и родительских собраниях решают вопрос об установке охранных средств с привлечением частного охранника. Так, по всему периметру школы или другого учебного заведения монтируют камеры видеонаблюдения и охранные сигнализации. У сотрудника безопасности в школе имеются общие обязанности охранника, которые прописаны в нормативных документах и соответствующих актах. Наряду с ними педсовет во главе с директором школы составляет дополнительную инструкцию по безопасности, которую подписывает охранник при поступлении на службу.

Обязанности охранника в школе:

Охранять территорию учебного заведения на протяжении целых суток.
Осуществлять соответствующий пропускной режим в школу учеников и учителей, а также других посетителей.
Охранять школьное имущество.
Поддерживать работоспособность уже установленных средств.
Соответствующим образом реагировать на срабатывание пожарной и охранной сигнализации.
Соблюдать порядок на пришкольной территории, а также в помещении школы. Так, к примеру, в его обязанности входит предотвращение драк между учениками.

Никогда не задумывались какие права охранника в магазине ? В праве ли охранник требовать сдавать сумки в камеру хранения? Законны ли требования охраны в магазинах самообслуживания, показывать на выходе содержимое сумки? Можно ли обыскать покупателя, обвиняя его в краже товара?

- Вправе ли охранник требовать сдавать сумки в камеру хранения?

- Законны ли требования охраны в магазинах самообслуживания, показывать на выходе содержимое сумки?

- Можно ли обыскать покупателя, обвиняя его в краже товара?

Обращаем ваше внимание, дорогие читатели, на то, что частная детективная и охранная деятельность регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и приказом МВД России «Об утверждении инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению ОВД контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ».

Следует обратить внимание на следующее: сотрудник службы охраны не имеет полномочий досматривать вещи покупателя. Личный досмотр – прерогатива исключительно сотрудников правоохранительных органов.

И ни один нормативный акт не обязывает вас дожидаться милиционеров в магазине. Если Вы уверены в несправедливости обвинения, то вправе идти по своим делам, оставив охранника наедине со своими предположениями.

Применять силу при задержании подозреваемого в краже, охранник может лишь в том случае, если он видел лично или посредством камеры наблюдения, что покупатель украл что-либо из магазина или еще каким-то образом нарушил закон. Сразу после задержания, охрана должна вызвать милицию – и не более того.

Покупатель имеет право не сдавать личные вещи в камеру хранения при входе в магазин. Какого бы объема ни была сумка. Тем более, администрация магазина сразу же предупреждает покупателей о том, что ответственности за сохранность их имущества не несет. Зато, если Вы потеряете ключ от ячейки с вещами, магазин возьмет с Вас за него сполна.

Обращаем Ваше внимание на то, что клиент вправе зайти в магазин с любой вещью , даже идентичной той, которая продается в нем – будь то хоть бутылка воды, хоть связка бананов. Единственное что посетитель обязан сделать в таком случае – поставить в известность работников магазина.

Охране разрешено: попросить предъявить чек, показать сумку и даже «пройти для выяснения обстоятельств». Но Вы имеете право не подчиниться. Такое требование сродни просьбе случайного прохожего: можете откликнуться, а можете пройти мимо. Если же охрана превышает полномочия, то можете смело написать заявление в милицию. Оттуда жалоба пересылается в лицензионно-разрешительную службу, выдавшую лицензию на деятельность этого частного предприятия, затем по факту неправомерных действий охраны будет осуществлена проверка. И если допущено грубое нарушение закона, то можно лишиться лицензии.

Следует отметить, что частные охранные предприятия регистрируются и имеют статус юридического лица. А служба безопасности является структурными подразделениями организации, при которой создаётся. Например, при банках для её создания достаточно приказа руководителя и согласования устава с МВД.

Разница здесь в том, что ЧОПы имеют право заключать договоры с предприятиями и организациями по предоставлению охранных услуг, а службы безопасности охраняют только свою организацию.

Важно помнить, что руководитель любого уважающего себя охранного предприятия заинтересован в том, чтобы репутация его организации была незапятнанной. Поэтому никогда не будет держать на работе некомпетентных сотрудников.
Охранники солидного ЧОПа обеспечивают безопасность клиента и чётко следуют нормам закона. Они также оказывают содействие милиции и принимают активное участие в охране общественного порядка.

Если же сотрудники какого-либо ЧОПа время от времени действуют незаконно, то это грозит аннулированием лицензии или приостановлением её действия.

Часто граждане жалуются на действия охранников торговых предприятий, которые, по их мнению, являются противоправными. Небольшие перепалки между охранниками, сотрудниками магазина и покупателями зачастую заканчиваются крупными скандалами и неприятными конфликтными ситуациями, из которых победителями, как правило, выходят именно силовые структуры. Чтобы предотвратить различные неприятные ситуации, сотрудники ЧОП Альтаир советуют ознакомиться с тем, какие права имеют покупатели и охранники супермаркетов на конкретных примерах.

Пример 1. Досмотр сумки и личных вещей покупателя. Осматривать сумки, пакеты, чемоданы и другие личные вещи покупателя на территории магазина, за его пределами, на входе или выходе или ещё где бы то ни было, сотрудник ЧОП не имеет права. Охранник может лишь попросить раскрыть сумку и показать ее содержимое, но покупатель имеет право отказаться это делать. В случае конфликта вызывается полиция.

Пример 2. Задержание силой. Согласно действующему законодательству РФ, сотрудник охраны ЧОП имеет право применить силу только в том случае, если он пытается предотвратить преступление, а также в случае самообороны. Это не означает, что охранник имеет право повалить на пол покупателя, если он точно знает и видел, как покупатель украл товар. Он имеет право помешать покупателю выйти из магазина и обязан вызвать полицию.

Пример 3. Досмотр вещей полицейскими в магазине . Сотрудники полиции имеют право совершить досмотр личных вещей покупателя, подозреваемого в хищении товара, однако с соблюдением всех норм закона, т.е. с обязательным протоколированием происходящего, при понятых, с видеосъемкой и т.д. Однако и в данном случае полицейские должны иметь достаточно оснований, чтобы производить подобные действия.

Пример 4. Задержание без оснований . Охрана магазина не имеет права задерживать покупателя силой без оснований (ст . 203 УК РФ). Покупатель имеет право вызвать полицию.

Пример 5. Запрет прохода в магазин с сумкой . Охранное предприятие не имеет право запретить покупателю заходить в торговую точку без согласия покупателя. Очень часто охрана ЧОП требует оставлять сумки в камере хранения, однако это считается превышением прав. Гражданский кодекс РФ не запрещает проходить в магазин с сумкой и не позволяет администрации торговой точки и охране ЧОП не пускать посетителей внутрь торгового зала. Решение конфликта: вызов полиции.

Пример 6. Фотографирование товаров . Конституция не запрещает фотографирование товаров (искать , получать, передавать информацию другим лицам). Правила магазина не могут помешать фотографированию товаров. В случае развития конфликта, покупатель может попросить личную карточку охранника, и охранник обязан предъявить её. Также, покупатель имеет право вызвать администрацию магазина и полицию для решения конфликта.

Пример 7. Требование охранником паспорта у покупателя . Для этого у охраны ЧОП должны быть очень веские основания. Покупатель имеет право отказаться давать свои документы охраннику и вызвать администрацию магазина. Если в правилах магазина указано, что пропуск в торговую точку или офис возможен по паспорту, то посетитель вправе требовать предъявить документ у охранника, разрешающий ему обработку персональных данных. Посетитель имеет право не давать документы охране, но также охрана ЧОП имеет право не пускать посетителя внутрь офиса.

Пример 8. Видео охраны ЧОП . Закон дозволяет снимать людей в общественных местах только в том случае, если конкретный человек не является объектом съемки. То есть на видео можно фиксировать группу людей на фоне товаров. Такую видеосъемку потом можно использовать в суде.

Несмотря на распространённость этой профессии в РФ немногие знают, что именно включают в себя должностные обязанности охранника, а уж обязанности функциональные начальника охраны вообще известны немногому узкому кругу. В этой статье мы коснемся вышеозначенных тем и постараемся обосновать их важность для качественного выполнения обязанностей частным охранником при работе в ЧОП.

Функциональные обязанности охранника

Мало кто задумывается над тем фактом, что вся деятельность частного охранника строго регламентирована. Рабочие процедуры отточены до мелочей и изложены в должностных инструкциях. Такое отношение общества вытекает из невнимательного отношения многих работников охраны и даже начальников охраны ЧОП к своим обязанностям. Это является причиной часто безграмотной и неквалифицированной работы на объекте, которую мы все можем наблюдать. Представьте себе сотрудника полиции (хотя, к сожалению, это можно наблюдать и в реальности), который только приблизительно знает свои права и обязанности, закон «О полиции», ведомственные приказы и постановления. Эффективно бы он производил охрану граждан и права? А ведь сотрудники охраны работают в той же области.

От профессионализма сотрудников охраны очень многое зависит: сохранность имущества, локализация и разрешение конфликтных ситуаций, грамотное реагирование на чрезвычайные события, порядок и режим на объекте и, в конечном счёте, жизнь и здоровье граждан. Функциональные обязанности охранника на самом деле формируются не столько по воле руководства ЧОП, сколько исходят из требований: действующего законодательства, приказов МВД, внутренних нормативных положений Заказчика (положении о контрольно-пропускных и режимных мероприятиях), законодательства в области ЧОП и ещё многих факторов. Грамотный руководитель ЧОП не возьмётся за охрану объекта без составления чёткой должностной инструкции для своих подчинённых, которая бы учитывала все особенности охраняемого объекта.

Основные обязанности охранника, например, в магазине следующие :

охрана правопорядка на территории объекта и пресечение противоправных действий третьих лиц;
контрольно-пропускные мероприятия, исходя из внутренних положений Заказчика (служебный вход);
выборочный контроль защиты товара в торговом зале;
реагирование на сигналы тревожной сигнализации и кассовых антенн, выявление причин тревожного сигнала;
в случае наличия оснований полагать, что совершается кража – задерживать подозреваемого на основании статьи 12 Закона о ЧДОД до прибытия сотрудников полиции;
реагирование при угрозе ЧС.

Должностные обязанности охранника в школе, водителя-охранника, телохранителя или начальника охраны объекта отличаются, но по своей сути опираются на те же документы, приведённые выше.

Что запрещается делать охраннику?

Это обязательный раздел любой должностной инструкции. В отличии от раздела «Обязанности» раздел «Запрещается» у всех очень похож. Основные запреты:

допускать на территорию охраняемого объекта посторонних лиц;
покидать пост без разрешения старшего смены;
самостоятельно изменять график дежурства;
находиться на посту в нерабочее время;
нарушать установленную форму одежды;
поручать охрану объекта другим лицам, даже на короткое время;
передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;
читать, курить в служебном помещении, отвлекаться от несения службы;
допускать нахождение на посту и в служебном помещении посторонних лиц;
принимать и передавать кому-либо какие-либо предметы, пакеты, свертки и т.п.;
сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте;
разглашать сведения о порядке хранения ценностей, инкассации ИПТ;
давать информацию о сотрудниках охранной организации и «Заказчика», их адреса и телефоны;
прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
использовать методы сыска;
скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений или правонарушений;
проявлять грубость, бестактность, неуважение к жителям, их гостям, владельцам коммерческих помещений, их посетителям, персоналу «Заказчика» и его подрядчикам;
отключать сигнальные приборы, средства связи и наблюдения;
перемещать пожарный инвентарь или использовать его не по назначению;
во время дежурства употреблять спиртные напитки и наркотические вещества, прибывать на дежурство с явными признаками их употребления.
производить действия, отнесённые к компетенции сотрудников полиции (задержание (кроме случаев по ст. 12 ЧДОД), доставление, досмотр, обыск).

Posted on

Посмотрим из судебной практики, какие нарушения чаще всего встречаются на практике.

Зачастую сотрудники охранных предприятий не осознают, что превышение полномочий может привести к реальному приговору.

1.Так, в приговоре от 27.04.2017 № 22-1390/2017 Омского областного суда был признан факт превышения полномочий. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на 1 год 7 месяцев, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования (города Омска), не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. По приговору суда, охранники признаны виновными и осуждены за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего его кратковременное расстройство, совершенное с применением оружия, а также за совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Охранник совершил наезд служебным автомобилем, ударив по ногам потерпевшего.

2. В некоторых случаях охранники могут проводить незаконный досмотр вещей или лиц по подозрению на кражу. В этом случае потерпевшее лицо может обратиться в суд с целью компенсации морального вреда. В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N 33-25/2015 суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований. Как следует из видеозаписи, сделанной видеокамерами ответчика, истица показала И. содержимое своей сумки, а также И. осмотрела оплаченный истицей товар в тележке, сравнив его с наименованиями товара в чеке. Как пояснила истица, сумку для досмотра она предъявила по требованию сотрудника охраны, поскольку последний утверждал, что в сумке находится неоплаченный товар, также товар, находящийся в тележке был осмотрен охранниками самовольно. Как следует из заключения служебной проверки, основанием к задержанию истицы явилась видеозапись, согласно которой истица в торговом зале взяла с полки товар - тушь для глаз. Полагая что, товар не был возвращен на место, старший смены охранников дал команду задержать истицу после оплаты товаров на кассе, что в последующем и было сделано. Однако при замедленном просмотре видеозаписи видно, что покупатель посмотрев товар, вернула его обратно. Задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей, сотрудниками охраны был произведен незаконно и более того без каких бы то ни было объективных оснований. Тем самым работниками ООО «ОП «Кордон-С. были нарушены личные неимущественные права как истицы, так и ее малолетнего сына.

3. Еще одним видом распространенных нарушений является неисполнение служебных обязанностей. В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2016 по делу N 33-41423/2016. Работодатель уволил работника в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, поскольку работник не осуществлял патрулирование территорий. И в результате была совершена кража электроизмерительного инструмента, спецодежды, радиостанций, оргтехники из вагончиков. Суд согласился с данными фактами, но изменил формулировку увольнения выводу об изменении формулировки увольнения истца с пп. «а». п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и даты увольнения.

4. Также в качестве примера нарушений можно назвать хищение. В решении по делу № А60-1591/2017 от 11 мая 2017 года рассматривался спор в отношении хищений. Суд установил, что охранники оказывали услуги халатно и без специального обмундирования Осмотр работников предприятия на контрольно-пропускном пункте проходил поверхностно либо вообще не проводился, сумки работников не проверялись, металлоискатель не использовался. В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Среди прочего было установлено, что указанные сотрудники ответчика:

знали о кражах, совершаемых рабочими цеха на вверенной им территории охраны (токопроводного цеха).
периодически выключали камеры наблюдения, чтобы скрыть кражи, совершаемые рабочими цеха.
всячески закрывали глаза на противоправные действия рабочих цеха, в том числе по мотивам материальной заинтересованности.

Таким образом, судебная практика в отношении неправомерных действий охранников имеет достаточно много оснований.

Важно четко определить локальными актами права и обязанности охранника, в том числе должностные обязанности охранника, этические правила и нормы, в том числе правила поведения с посетителями, сотрудниками, клиентами. В некоторых компаниях действуют Кодексы этики и соответственно охранник должен пройти зачет на знание этических норм, его заработная плата зависит от того, как он качественно выполняет свои обязанности, каким образом общается с другими людьми. В ряде компаний даже осуществляется проверка охранников на полиграфе с целью снижения рисков краж, хищений имущества, грубого отношения с другими лицами.

Очень важно в трудовом договоре четко определить трудовую функцию охранника. Трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Поэтому трудовая функция - это и вид поручаемой работы, и функционал, возлагаемый на работника, то есть то, что он должен выполнять как рабочая единица в производственном процессе.

Если заключается гражданско-правовой договор на оказание охранных услуг, то в таком гражданско-правовом договоре важно установить требования по:

защите жизни и здоровья граждан;
охране объекта и имущества (в том числе при его транспортировке), принадлежащего заказчику на основании права собственности, владения, пользования или иного вещного права;
обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.

Важно установить техническое обеспечение охраняемого объекта. Например, технически сдача под охрану может осуществляться следующим образом. Ответственное должностное лицо, из числа руководства, после завершения работы включает охранную сигнализацию и сдает все помещения объекта под охрану. В отдельно стоящем помещении охранников имеется пульт светово-звуковой сигнализации, куда выведены все охраняемые комнаты и помещения. При сдаче под охрану ответственным должностным лицом истца, на охранном пульте в помещении охранников загорается тумблер (зеленый) и охранники под роспись в установленном журнале принимают сдаваемый под охрану объект. Ключ от входной (главной) двери от охраняемого здания сдается тем же должностным лицом истца в помещении охраны в специальном контейнере и пломбируется. Охранники самостоятельно не могут вмешаться в систему охраны, что снижает риски злоупотреблений со стороны охранников.

Также важно организовать внутренний контроль за охранниками. Это можно сделать с помощью видеонаблюдения не только за всей территорией, но и за охранниками. В случае превышения охранниками их полномочий необходимо провести служебное расследование, которое оформляется соответствующим актом. В акте служебного расследования должно быть указано название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Работник может быть привлечен к:

дисциплинарной;
административной;
уголовной ответственности.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности нужно провести служебное расследование.

Работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под подпись.

Комиссия должна установить следующее:

отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
вина работника в причинении ущерба;
причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
наличие прямого действительного ущерба работодателя.

Одновременно работодатель может взыскать ущерб с работника, который был нанесен исполнением его обязанностей. В качестве примера из судебной практики можно назвать Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 21.02.2017 по делу N 33-1925/2017, в данном решении суд признал правомерным взыскание с работника суммы материального ущерба, который был причинен разбитием стекла на стоянке автомобиля.

Судебная практика и правовые нормы показывают, что нарушения, допускаемые охранниками, являются достаточно частой практикой, бороться с которой возможно путем четкой регламентации работы охранников, проведением служебных расследований и привлечением к ответственности виновных лиц.